Die genossenschaftliche Wirklichkeit hat sich in vielen Bereichen von der Ordnungsidee des Genossenschaftsgesetzes entfernt. Auch sind neue Bedürfnisse kooperativer Gestaltung entstanden. Der verfassungsähnliche Einheitsgedanke des deutschen Genossenschaftsgesetzes steht in Frage.

Eine umfassende Gesetzesreform kann nur gelingen, wenn das überreifende Konfliktfeld zwischen den einzelnen Genossenschaftsparten gemeinsam abgeglichen und ein ordnungspolitisch eindeutiges Konzept vorgelegt wird.

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